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  • 索 引 號:011255383-11_B/2019-0719001
  • 分    類:麻政辦發
  • 發布機構:市政府辦公室
  • 發文日期:2019-07-19 15:43
  • 名    稱:市人民政府辦公室關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知
  • 文    號:麻政辦發〔2019〕4號

市人民政府辦公室關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知

2019-07-19 15:43發布機構:市政府辦公室
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麻城經濟開發區管委會,龜峰山風景區管理處,浮橋河國家濕地公園管理處,各鄉、鎮人民政府,各街道辦事處,市政府各部門:

為全面保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利,根據《湖北省人民政府辦公廳關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》(鄂政辦發〔201772號)精神,經市政府同意,現就進一步加強全市義務教育階段控輟保學工作通知如下:

一、工作目標

進一步完善義務教育控輟保學工作體系,落實工作責任,形成工作合力,確保適齡兒童少年全部接受義務教育,入學率、鞏固率達到國家規定標準。義務教育階段適齡殘疾兒童少年入學率達到95%以上。

二、工作措施

(一)明確職責,壓實責任。各地各相關部門要進一步加強領導,增強義務教育控輟保學的責任感和使命感。落實教育局長、鄉鎮長(各鄉鎮辦、區、園、場行政主要負責人)、村(居)委會主任、校長、家長的責任,依法保障適齡兒童少年接受九年義務教育的權利。

(二)認真排查,建立臺帳。嚴格落實《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規,嚴格執行義務教育入學制度。每年秋季開學前后,各地要組織開展排查,全面摸清本轄區適齡兒童少年(包括所有本地戶籍和常住未取得戶籍兒童少年)基本信息及入學情況,及時發放義務教育入學通知書,向因特殊原因不能按時入學的適齡兒童少年發放按時入學困難學生延緩入學通知書。市教育局要牽頭建立以鄉鎮、村(居)轄區為單位的適齡兒童少年摸底臺帳和以義務教育學校為單位的在校學生臺帳,重點摸清外出適齡兒童少年、農村留守兒童、孤兒、重病重殘兒童、特困供養兒童、貧困家庭兒童、未取得戶籍兒童等情況,確保不漏一戶、不漏一人。對已舉家外出打工或搬遷,但戶籍仍保留在原地的家庭,要暢通聯系渠道,實行痕跡化管理。市教育局每學期初對未按時入學學生家長發送限期復學通知書,督促其在規定時限內送子女入學;對經督促仍未送子女入學的家長,及時向其送達責令送被監護人接受義務教育通知書,并配合公安、司法機關強制其送子女入學。春季是學生異動的高發期,一些學生會隨家長到務工地入學,一些初中尚未畢業的學困生可能會外出務工,各鄉鎮(辦、區、園、場)、市教育局要重點監測這兩類群體,對隨家長外出借讀的要弄清去向,對外出務工的及時勸返復學。

(三)健全機制,動態監測。各地要建立控輟保學動態監測機制,重點人群(流動、留守、孤殘、學困生及單親、重組、貧困、服刑人員家庭未成年子女等)、重點學段(初中八、九年級)、重點區域(農村、邊遠、貧困和流動人口相對集中地區)學生建立臺帳,精準排查、靶向施策要嚴格學籍管理,及時為在校生注冊學籍,準確核清標注學生去向和學籍狀態。

要健全行政督促復學機制,建立和完善輟學學生登記、書面報告與勸返復學制度,做好輟學學生勸返復學工作,督促父母或者其他法定監護人依法保障適齡兒童少年按時入學接受并完成義務教育,對無正當理由未送適齡兒童少年入學或造成輟學的,予以批評教育,責令限期改正;對逾期不改的,由司法部門依法發放相關司法文書,督促其保證輟學學生盡早復學;情節嚴重或構成犯罪的,依法追究法律責任。

(四)完善條件,提高質量。各地各相關部門要進一步加大投入,完善辦學條件,促進義務教育均衡優質發展。市教育局要落實義務教育學校管理標準,開齊開足開好國家規定的課程,切實減輕學生課業負擔,實現一校一案,一校一品,提升辦學品質。要建立健全學習幫扶制度,強化對學生的發展性評價、多元評價,促進學生全面發展,不斷提高義務教育質量。

三、工作要求

(一)加強組織領導。為加強對控輟保學工作的組織領導,成立由市政府分管副市長任組長,市教育局局長任副組長,市法院、市檢察院、市公安局、市財政局、市教育局、市司法局、市人社局、市委編辦、市扶貧辦、市民政局、市市場監督管理局、市衛生健康局、市文化和旅游局、市婦聯、市殘聯、團市委等相關部門分管負責人為成員的控輟保學工作領導小組,統籌協調全市義務教育階段控輟保學工作,領導小組辦公室設在市教育局,由市教育局局長兼任辦公室主任,負責日常工作

(二)落實工作責任。各地各相關部門要建立健全聯控聯保工作機制,解決控輟保學工作中的問題。落實扶貧控輟,避免因貧困而輟學;要強化保障控輟,避免因上學遠上學難而輟學;完善關愛控輟,避免因失助而輟學;要加強學籍管理控輟,避免因流動而輟學。

(三)強化督導檢查。市政府教育督導室要在每學期開學后,對義務教育階段學生入學和控輟保學工作開展專項督導,切實加強對輟學高發鄉鎮、學校的工作指導,把控輟保學工作做深做細做實。要建立控輟保學約談和通報制度,實行控輟保學督導檢查結果公告、限期整改和責任追究制度。

(四)加大宣傳力度。各地各相關部門要積極宣傳《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規,并采取多種形式對學生進行法治教育,增強學生的法律知識和自我保護意識;切實增強學生監護人的法律意識,維護學生接受義務教育的權利,營造適齡兒童少年依法接受義務教育的良好氛圍。

 

 

麻城市人民政府辦公室

2019514



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